L’entreprise publique est une organisation à caractère industriel et commercial placée sous l’autorité ou la tutelle de l’Etat ou d’une collectivité publique.
La fonction d’une entreprise publique est de produire des biens et des services pour un marché à caractère non lucratif. Aujourd’hui, une telle fonction est fortement critiquée par plusieurs économistes. En effet, dans la plupart des pays en voie de développement les recettes de l’Etat n’arrivent pas à couvrir ses dépenses, obligeant celui-ci à s’endetter soit en interne soit en externe (Dette extérieure).
Contrairement à d’autres organisations, l’entreprise publique dispose d’une certaine autonomie de gestion.
Il est à noter qu’on distingue par degré décroissant de l’autonomie financière et de gestion, les formes suivantes d’entreprises publiques :
La concession : est une activité de service publique assurée par une entreprise privée tenue de respecter un cahier des charges. C’est synonyme d’une activité à régie indirecte ou à régie intéressée. On parle aussi de contrat de délégation.
La société d’économie mixte ;
L’entreprise nationale ou nationalisée et la régie autonome ;
L’établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC)
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